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淄博市太河水庫(kù)飲用水源地保護(hù)管理?xiàng)l例

淄博市太河水庫(kù)飲用水源地保護(hù)管理?xiàng)l例

(1996年8月9日淄博市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十六次會(huì)議通過(guò),2013年6月29日淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂通過(guò))

山東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

關(guān)于批準(zhǔn)《淄博市太河水庫(kù)飲用水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》的決定 
 2013年8月1日山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)

  山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議經(jīng)過(guò)審查,決定批準(zhǔn)《淄博市太河水庫(kù)飲用水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》,由淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行。


    淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

? ?【十四屆】第12號(hào)

  《淄博市太河水庫(kù)飲用水源地保護(hù)管理?xiàng)l例》已由淄博市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2013年6月29日修訂通過(guò),并經(jīng)山東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2013年9月1日起施行。

                                                      ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?

? 淄博市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

? ?2013年8月2日

? ? ?第一章 總則

  第一條 為了加強(qiáng)太河水庫(kù)飲用水源地的保護(hù)管理,發(fā)揮水庫(kù)防洪、供水功能,防止水污染,保障飲用水安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
  第二條 本條例適用于太河水庫(kù)飲用水源地(以下簡(jiǎn)稱水源地)的保護(hù)管理。
  水源地,包括太河水庫(kù)庫(kù)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱庫(kù)區(qū))、水源保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施。
  庫(kù)區(qū),是指太河水庫(kù)百年一遇防洪水位線(高程236.71米)以下的水域和陸域,以及水庫(kù)大壩、溢洪道、輸水洞、泄洪洞、水電站和水庫(kù)辦公區(qū)域。
  水源保護(hù)區(qū),是指太河水庫(kù)大壩以上淄河流域,包括博山區(qū)石馬鎮(zhèn)、博山鎮(zhèn)、池上鎮(zhèn)全境,以及博山區(qū)源泉鎮(zhèn)、淄川區(qū)太河鎮(zhèn)、西河鎮(zhèn)位于淄河與孝婦河分水嶺以東區(qū)域。
  供水工程設(shè)施,是指太河水庫(kù)輸水洞出口至凈水廠入口的引水渠、箱涵、渡槽、隧洞、水閘、管道和相關(guān)建筑物。
  第三條 水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)按照國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二類水實(shí)施保護(hù)。
  第四條 水源地保護(hù)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則。
  第五條 市和博山區(qū)、淄川區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將水源地保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、注重綜合平衡,實(shí)施有效保護(hù)。
  第六條 市水行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水源地保護(hù)的監(jiān)督管理;市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)水源地水污染防治的監(jiān)督管理。
  太河水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水源地保護(hù)的日常管理工作。
  發(fā)展改革、公安、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、衛(wèi)生、旅游、規(guī)劃、工商行政管理等部門(mén)按照各自職責(zé),做好水源地保護(hù)管理的有關(guān)工作。
  第七條 博山區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū)、張店區(qū)以及有關(guān)鎮(zhèn)人民政府按照各自職責(zé),組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)水源地的保護(hù)管理工作。
  第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展飲用水源地保護(hù)的宣傳教育,普及飲用水源地保護(hù)法律、法規(guī)知識(shí)和科學(xué)知識(shí),提高公眾的水源地生態(tài)保護(hù)意識(shí)。
  報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水源地保護(hù)的公益宣傳。
  第九條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)水源地的義務(wù),有權(quán)對(duì)損害水源地的行為進(jìn)行勸阻和舉報(bào)。
  對(duì)在水源地保護(hù)管理工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,由市人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

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第二章 保護(hù)管理范圍
  第十條 水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
  (一)太河水庫(kù)百年一遇防洪水位線水平向外延伸一百米以內(nèi)的水域和陸域,飲用水引水渠兩側(cè)水平向外延伸十米以內(nèi)的區(qū)域,為一級(jí)保護(hù)區(qū);
  (二)除一級(jí)保護(hù)區(qū)以外,北起水庫(kù)大壩,南至源泉鎮(zhèn)淄河橋,西起辛大鐵路,東至洪峨公路東太河村北段及東太河村以南、西皮峪村以北,淄河?xùn)|岸向外延伸五百米的區(qū)域,為二級(jí)保護(hù)區(qū)。區(qū)域內(nèi)含源泉東村、源泉西村、源泉北村、西皮峪村、鄭家村、城子村、南鎮(zhèn)后村、北鎮(zhèn)后村、西石門(mén)村、東石門(mén)村、淄河村、前懷村、馬陵村、孫家莊村、西南牟村、東南牟村、北牟村、南陽(yáng)村、太河村、東崖村、東太河村、后莊村、東峪村;
  (三)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的區(qū)域,為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
  第十一條 庫(kù)區(qū)保護(hù)管理范圍:
  (一)水庫(kù)百年一遇防洪水位線以下的水域和陸域?yàn)楣芾矸秶?br />  (二)水庫(kù)大壩及其附屬建筑物、水庫(kù)大壩西端至辛大鐵路之間的區(qū)域,大壩下游坡腳至大壩確權(quán)邊界線之間的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶?大壩下游確權(quán)邊界線向外三百米以內(nèi)的區(qū)域,大壩西端確權(quán)邊界線向外一百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (三)溢洪道土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外二百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (四)水庫(kù)其他管理設(shè)施的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外五米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍。
  第十二條 供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍:
  (一)飲用水引水渠渠頂兩側(cè)外沿向外三點(diǎn)二米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶?渠頂兩側(cè)外沿向外三點(diǎn)二米至十米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (二)渡槽中心線向兩側(cè)各外延七點(diǎn)五米(桐古渡槽中心線向兩側(cè)各外延十五米)之間的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶?土地確權(quán)邊界線向外二百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (三)箱涵兩側(cè)外沿向外四米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楣芾矸秶?箱涵兩側(cè)外沿向外四米至十米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (四)地下輸水管道,自管道中心線向兩側(cè)水平方向各外延三十米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (五)水閘的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外二百五十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (六)輸水隧洞,自隧洞中心線向兩側(cè)水平方向各外延一百米之間的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍;
  (七)管理場(chǎng)所的土地確權(quán)范圍為管理范圍,土地確權(quán)邊界線向外十米以內(nèi)的區(qū)域?yàn)楸Wo(hù)范圍。

 
    ? ? ? ? ? ? ? ?第三章 保護(hù)措施
  第十三條 市人民政府應(yīng)當(dāng)制定水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,加強(qiáng)水源地保護(hù)和水污染防治工作,引導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有計(jì)劃地調(diào)整水源保護(hù)區(qū)內(nèi)居民點(diǎn)布局,推進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)。
  第十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)建立并實(shí)施水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,合理確定生態(tài)補(bǔ)償范圍,統(tǒng)籌安排生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,完善機(jī)制保障措施,實(shí)現(xiàn)生態(tài)補(bǔ)償?shù)闹贫然?、?guī)范化。
  生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)??顚S?主要用于改善水源保護(hù)區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件、水源保護(hù)區(qū)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展、教育衛(wèi)生和社會(huì)保障建設(shè),促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)與資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
  第十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)在水源保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo),對(duì)本條例規(guī)定的禁止性行為設(shè)立明顯的警示標(biāo)志。
  任何單位和個(gè)人不得擅自移動(dòng)、故意毀壞界標(biāo)和警示標(biāo)志。
  第十六條 在庫(kù)區(qū)和一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
  (一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施、防洪設(shè)施和水源地保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
  (二)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建取水設(shè)施;
  (三)爆破、打井、采石、取土、挖沙、建墓、放牧、墾植;
  (四)侵占或者毀壞水利工程設(shè)施,分割、占用水庫(kù)水面以及庫(kù)容,圍灘造田、圍庫(kù)造塘;
  (五)向水庫(kù)水體排放生活污水、廢液,傾倒、堆放生活垃圾以及其他廢棄物;
  (六)進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖;
  (七)設(shè)置旅游碼頭、旅游娛樂(lè)設(shè)施以及餐飲服務(wù)項(xiàng)目;
  (八)非供水、防汛和水源環(huán)境保護(hù)使用的船只、排筏以及各類自制工具航行、停泊或者作業(yè);
  (九)在水庫(kù)水體內(nèi)洗刷車輛、衣物和其他器具;
  (十)組織旅游、水上訓(xùn)練、露營(yíng)、野炊、影視拍攝等活動(dòng);
  (十一)游泳、垂釣、放生等;
  (十二)采取毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)等方式偷盜水生動(dòng)物;
  (十三)捕魚(yú)、捕蝦和捕獵水禽等;
  (十四)在壩體擅自停放車輛、堆放雜物、晾曬糧草;
  (十五)在壩頂路面和溢洪道橋上運(yùn)輸有毒有害、易燃易爆物品,以及行駛履帶車輛和載重十噸以上的車輛;
  (十六)其他危害庫(kù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)安全的行為。
  第十七條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
  (一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
  (二)設(shè)置油庫(kù)、炸藥庫(kù)和化學(xué)物品倉(cāng)庫(kù);
  (三)向河道傾倒、填埋工業(yè)廢渣、廢液以及建筑、生產(chǎn)、生活垃圾或者堆放秸稈;
  (四)未采取防溢、防滲、防漏、防揮發(fā)和防火防爆措施運(yùn)輸油類以及其他有毒有害物質(zhì);
  (五)未按規(guī)定采取措施從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游;
  (六)可能對(duì)水體造成危害的其他行為。
  在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為,在庫(kù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。
  第十八條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
  (一)新建、改建、擴(kuò)建有毒有害、放射性物質(zhì)、無(wú)隔離設(shè)施的輸油、輸氣管道以及其他對(duì)水質(zhì)有嚴(yán)重污染或者可能造成嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施;
  (二)設(shè)置排污口;
  (三)設(shè)置有毒有害化學(xué)品貯存、堆放場(chǎng)所;
  (四)傾倒、填埋醫(yī)療廢棄物或者含有有毒有害污染物或者放射性物質(zhì)的廢棄物;
  (五)在河道中清洗裝儲(chǔ)過(guò)油類或者有毒有害污染物的車輛和器具;
  (六)使用劇毒和高殘留農(nóng)藥;
  (七)毀壞護(hù)岸林、水源保護(hù)植被和水源涵養(yǎng)林以及與水源保護(hù)有關(guān)的植被;
  (八)無(wú)防護(hù)措施運(yùn)輸強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、毒性液體、有機(jī)溶劑、石油類、高毒高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入;
  (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他禁止行為。
  在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為,在庫(kù)區(qū)、一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)同時(shí)禁止。
  第十九條 本條例第十六條、第十七條、第十八條規(guī)定禁止建設(shè)的項(xiàng)目,已經(jīng)建成的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)限的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
  第二十條 在供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)禁止下列行為:
  (一)建設(shè)影響供水設(shè)施運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施;
  (二)爆破、打井、采石、鉆探、采礦、挖沙、取土、打樁、建窯等;
  (三)排放污水、廢液,傾倒廢渣、垃圾等廢棄物;
  (四)擅自布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備;
  (五)侵占或者毀壞供水工程及其附屬設(shè)施;
  (六)擅自開(kāi)啟供水工程的閘門(mén)、機(jī)泵、取水口以及毀壞引水渠覆蓋面自行引水、堵水;
  (七)在供水交通橋行駛履帶車輛、超重車輛;
  (八)在供水工程引水渠覆蓋面停放車輛、堆放雜物、作業(yè);
  (九)其他毀壞供水工程設(shè)施的行為。
  第二十一條 水源保護(hù)區(qū)所在地人民政府和農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取有效措施,指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者科學(xué)使用化肥和農(nóng)藥,推廣使用高效、低毒、低殘留農(nóng)藥,降低農(nóng)業(yè)面源污染。
  水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家化肥、農(nóng)藥使用的有關(guān)規(guī)定,安全、合理使用化肥、農(nóng)藥,采用化肥施用新技術(shù)和病蟲(chóng)害綜合防治技術(shù),減少化肥、農(nóng)藥的使用量。
  第二十二條 市人民政府以及環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)水源地保護(hù)的實(shí)際情況,制定水源地突發(fā)水污染事故應(yīng)急預(yù)案,完善預(yù)警、預(yù)防機(jī)制和保障措施,提高對(duì)突發(fā)水污染事故的防范和處理能力。
  水源保護(hù)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定水污染事故應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。
  因事故或者其他突發(fā)事件造成或者可能造成水源污染的,應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)水污染事故應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,并按照有關(guān)規(guī)定報(bào)告市、區(qū)人民政府和環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。
  第二十三條 在水源保護(hù)區(qū)以及供水工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)的建設(shè)項(xiàng)目,有關(guān)部門(mén)在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)征求水行政主管部門(mén)的意見(jiàn)。

     ? ? ? ? ? ? ? ? 第四章 監(jiān)督管理
  第二十四條 市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水源地保護(hù)的監(jiān)督管理,完善水資源管理體制,建立目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,督導(dǎo)有關(guān)區(qū)人民政府和市有關(guān)部門(mén)依法履行水源地保護(hù)管理職責(zé)。
  第二十五條 博山區(qū)、淄川區(qū)、臨淄區(qū)、張店區(qū)以及有關(guān)鎮(zhèn)人民政府在水源地保護(hù)管理中履行下列職責(zé):
  (一)加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)水源地保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立實(shí)施本條例的各項(xiàng)責(zé)任制,監(jiān)督檢查責(zé)任制的落實(shí);
  (二)按照水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,制定并落實(shí)水源地保護(hù)管理方案;
  (三)調(diào)整土地使用結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),保障本轄區(qū)內(nèi)水資源、水環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);
  (四)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),配套建設(shè)污水、垃圾收集設(shè)施,并對(duì)污水、垃圾進(jìn)行集中無(wú)害化處理;
  (五)加強(qiáng)水源保護(hù)區(qū)介水傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)防工作,防止介水傳染病病源體危害水源事故的發(fā)生;
  (六)組織排除本轄區(qū)內(nèi)水污染事故隱患,調(diào)查處理突發(fā)性水污染事故,做好突發(fā)水污染事故的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作;
  (七)做好水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育;
  (八)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
  第二十六條 市水行政主管部門(mén)在水源地保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)組織擬定水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃;
  (二)管理水源地的水資源,健全水資源監(jiān)控體系,合理制定水量分配調(diào)度方案,并進(jìn)行年度水資源狀況評(píng)價(jià);
  (三)監(jiān)測(cè)水庫(kù)水文水質(zhì),定期向市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提供水文水質(zhì)資料;
  (四)在本條例規(guī)定的運(yùn)輸危險(xiǎn)物品車輛、重型車輛禁止通行的路段設(shè)立明顯的禁行標(biāo)志;
  (五)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和區(qū)人民政府依法做好水源地的保護(hù)和管理;
  (六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
  第二十七條 市環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在水源地保護(hù)管理中應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé):
  (一)按照水源地保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,編制水源保護(hù)區(qū)水污染防治方案,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治工作;
  (二)依法實(shí)施水污染物排放許可制度,調(diào)查處理水污染糾紛和事故,監(jiān)督企事業(yè)單位落實(shí)水污染事故應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
  (三)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批,并做好監(jiān)督工作;
  (四)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和水質(zhì)狀況的監(jiān)測(cè),健全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),匯總監(jiān)測(cè)資料,定期向市人民政府報(bào)告,并向社會(huì)公布水源地水質(zhì)情況;
  (五)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。
  第二十八條 政府有關(guān)部門(mén)在水源地保護(hù)管理中履行下列職責(zé):
  (一)市發(fā)展改革部門(mén)組織編制水源保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃,明確禁止、限制、鼓勵(lì)發(fā)展的行業(yè)和項(xiàng)目;會(huì)同水利、環(huán)保等部門(mén)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目布局提出建議并協(xié)助實(shí)施;會(huì)同有關(guān)部門(mén)制定水源保護(hù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制實(shí)施辦法,并對(duì)生態(tài)補(bǔ)償資金落實(shí)情況實(shí)施督促檢查;
  (二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)的治安管理工作,以及環(huán)境污染犯罪案件的查處工作;
  (三)市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)安排生態(tài)補(bǔ)償專項(xiàng)資金,制定資金使用和項(xiàng)目管理辦法,確保資金使用效益;
  (四)國(guó)土資源部門(mén)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地以及礦產(chǎn)資源的使用審批和監(jiān)督管理工作,審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)符合水源保護(hù)相關(guān)規(guī)定;
  (五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)村鎮(zhèn)建設(shè)與管理以及小城鎮(zhèn)和村莊人居生態(tài)環(huán)境的改善工作,監(jiān)督污水、垃圾收集處理設(shè)施的建設(shè)與運(yùn)行;
  (六)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)化肥、農(nóng)藥使用的管理,并對(duì)化肥、農(nóng)藥的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;
  (七)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)水源涵養(yǎng)林的規(guī)劃與建設(shè),加強(qiáng)植被保護(hù)與生態(tài)恢復(fù);
  (八)衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)生活飲用水源水質(zhì)的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)工作,并做好保護(hù)區(qū)介水傳染病的監(jiān)測(cè)預(yù)防,防止介水傳染病病原體危害水源事故的發(fā)生;
  (九)旅游部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的總量控制;
  (十)規(guī)劃部門(mén)負(fù)責(zé)指導(dǎo)水行政等有關(guān)部門(mén)組織編制水源保護(hù)區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃;
  (十一)工商行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)查處水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為。
  第二十九條 太河水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)在水源地保護(hù)管理中履行下列職責(zé):
  (一)配合環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)和衛(wèi)生部門(mén)在水庫(kù)合理布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn),定期監(jiān)測(cè)水質(zhì);
  (二)負(fù)責(zé)庫(kù)區(qū)和供水工程設(shè)施的保護(hù)和管理;
  (三)依法制止損害水源、毀壞供水工程設(shè)施的行為;
  (四)對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)違反本條例規(guī)定的禁止性行為進(jìn)行勸阻、制止、取證,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,提供必要的證據(jù)資料;
  (五)做好水源保護(hù)法律、法規(guī)的宣傳教育;
  (六)其他應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)。

    ? ? ? ? ? ? ? 第五章 法律責(zé)任
  第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉:
  (一)在庫(kù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施、防洪設(shè)施和水源地保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的;
  (二)在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物建設(shè)項(xiàng)目的;
  (三)在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建有毒有害、放射性物質(zhì)、無(wú)隔離設(shè)施的輸油、輸氣管道以及其他對(duì)水質(zhì)有嚴(yán)重污染的建設(shè)項(xiàng)目和設(shè)施的。
  第三十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處以罰款;逾期不采取治理措施的,環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)可以指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)向水體、河道排放生活污水,傾倒、堆放、填埋秸稈、生活垃圾的,處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;
  (二)在水體中清洗裝儲(chǔ)過(guò)油類或者有毒有害污染物車輛和器具的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
  (三)傾倒、填埋醫(yī)療廢棄物或者含有有毒有害污染物廢棄物的,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;
  (四)向水體、河道傾倒廢液,堆放、填埋工業(yè)廢渣或者建筑垃圾以及其他廢棄物的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;
  (五)傾倒、填埋含有低放射性物質(zhì)廢棄物的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;傾倒、填埋含有高放射性、中放射性物質(zhì)廢棄物的,處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款。
  第三十二條 違反本條例規(guī)定,在水源保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)設(shè)置排污口的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令限期拆除,處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款;逾期不拆除的,依法強(qiáng)制拆除,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān),處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款,并可以依法責(zé)令停產(chǎn)整頓。
  第三十三條 違反本條例規(guī)定,在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置油庫(kù)、炸藥庫(kù)、化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)或者在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置有毒有害化學(xué)品貯存、堆放場(chǎng)所的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,并報(bào)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。
  第三十四條 違反本條例規(guī)定,在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)使用劇毒、高殘留農(nóng)藥的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,消除污染,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。
  第三十五條 違反本條例規(guī)定,在庫(kù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖或者設(shè)置旅游碼頭、旅游娛樂(lè)設(shè)施以及餐飲服務(wù)項(xiàng)目的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第三十六條 違反本條例規(guī)定,在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)未按規(guī)定采取防治措施從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等活動(dòng)造成水體污染的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期采取治理措施,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
  第三十七條 違反本條例規(guī)定,在庫(kù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;違反治安管理法的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
  (一)侵占或者毀壞水利工程、供水工程及其附屬設(shè)施的;
  (二)分割、占用水庫(kù)水面以及庫(kù)容,圍灘造田、圍庫(kù)造塘的;
  (三)未經(jīng)水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建取水設(shè)施的;
  (四)爆破、打井、采石、取土、挖沙、建墓、打樁、建窯的;
  (五)在供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)建設(shè)影響供水設(shè)施運(yùn)行的建筑物、構(gòu)筑物以及其他設(shè)施的;
  (六)擅自布設(shè)機(jī)泵、虹吸管等設(shè)備的;
  (七)擅自開(kāi)啟供水工程的閘門(mén)、機(jī)泵、取水口以及毀壞引水渠覆蓋面自行引水、堵水的。
  第三十八條 違反本條例規(guī)定,在庫(kù)區(qū)、一級(jí)保護(hù)區(qū)和供水工程設(shè)施保護(hù)管理范圍內(nèi)有下列行為之一的,由市水行政主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,處以罰款:
  (一)洗刷車輛、衣物和其他器具的;
  (二)墾植、放牧、游泳、垂釣、放生的;
  (三)在壩體堆放雜物、晾曬糧草,在供水工程引水渠覆蓋面停放車輛、堆放雜物、作業(yè)的;
  (四)捕魚(yú)、捕蝦和捕獵水禽等行為的;
  (五)組織旅游、水上訓(xùn)練、露營(yíng)、野炊、影視拍攝等活動(dòng)的;
  (六)非供水、防汛和水源環(huán)境保護(hù)使用的船只、排筏以及各類自制工具航行、停泊或者作業(yè)的。
  有前款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)、第三項(xiàng)行為之一的,處一百元以上五百元以下罰款;有前款第四項(xiàng)行為的,沒(méi)收捕獲物和違法所得,并處五百元以上二千元以下罰款;有前款第五項(xiàng)、第六項(xiàng)行為之一的,處一千元以上五千元以下罰款。
  第三十九條 違反本條例規(guī)定,毀壞護(hù)岸林、水源涵養(yǎng)林,毀壞與水源保護(hù)有關(guān)的植被造成水土流失,以及鉆探、采礦的,分別由林業(yè)行政主管部門(mén)、水行政主管部門(mén)、國(guó)土資源部門(mén)責(zé)令停止違法行為、恢復(fù)原狀,依法予以處罰。
  第四十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
  (一)在壩體擅自停放車輛的;
  (二)在壩頂路面和溢洪道橋上運(yùn)輸有毒有害、易燃易爆物品,以及行駛履帶車輛和載重十噸以上車輛的;
  (三)未采取防溢、防滲、防漏、防揮發(fā)和防火防爆措施運(yùn)輸油類以及其他有毒有害物質(zhì)的;
  (四)無(wú)防護(hù)措施運(yùn)輸強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、毒性液體、有機(jī)溶劑、石油類、高毒高殘留農(nóng)藥等危險(xiǎn)物品的車輛進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)的;
  (五)在供水交通橋行駛履帶車輛、超重車輛的。
  第四十一條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
  (一)采取毒魚(yú)、炸魚(yú)、電魚(yú)等方式偷盜水生動(dòng)物的;
  (二)盜竊、擅自移動(dòng)、故意毀壞界標(biāo)和警示標(biāo)志的;
  (三)盜竊水利工程、供水工程設(shè)施的;
  (四)傾倒、填埋醫(yī)療廢棄物和含有有毒有害污染物或者放射性物質(zhì)廢棄物的。
  第四十二條 違反本條例規(guī)定,水源保護(hù)區(qū)內(nèi)可能發(fā)生水污染事故的企業(yè)事業(yè)單位不按照規(guī)定制定水污染事故應(yīng)急方案,或者發(fā)生水污染事故時(shí)未及時(shí)啟動(dòng)水污染事故應(yīng)急方案的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
  第四十三條 行政主管部門(mén)、太河水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員在水源地保護(hù)管理工作中不履行監(jiān)督檢查職責(zé)或者發(fā)現(xiàn)違法行為不及時(shí)予以查處,濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)對(duì)其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十四條 阻礙執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)的,由公安機(jī)關(guān)根據(jù)治安管理處罰法的有關(guān)規(guī)定給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
  第四十五條 違反本條例規(guī)定,行政主管部門(mén)責(zé)令限期拆除違法建筑物、構(gòu)筑物、設(shè)施,恢復(fù)原狀,或者限期采取治理措施,當(dāng)事人逾期不履行的,依照有關(guān)法律規(guī)定處理。


 第六章 附則

第四十六條 本條例自2013年9月1日起施行。



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